12月7日（土）に、拡声器規制条例反対のデモ＆リレートークやります！

　師走の寒さに負けず、街頭に出て、たくさんの方と拡声器規制条例問題であり、ヒロシマのこれからについて、話し合い、考える機会にしたいと思います。
　参加される方は、ぜひ実行委員会事務局までご連絡ください！

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11月18日、広島市に情報開示を請求しました。

　18日は、先月28日に松井市長から当会に行われた「要請」の回答期限日でしたが、私たちからは情報開示請求を提出し、今後も話し合いを続けるよう求めました。

↓　提出した文書

情報開示請求書のＰＤＦデータ（ダウンロード）



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11月19日の新聞で報道していただきました！

新聞資料のＰＤＦデータ（ダウンロード）


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付録

本年9月26日付総務委員会提出資料（一部抜粋）


資料①（PDFデータをダウンロード）

資料②（PDFデータをダウンロード）

資料③（PDFデータをダウンロード）

資料④（PDFデータをダウンロード）

28日「要請と話し合い」の報告文です！

　この日は、そもそも広島市から私たち8・6ヒロシマ大行動実行委員会に「要請」を行いたいということで、設定されたものでした。多くのマスコミが取材に訪れ、この問題の注目の高さを実感しました。広島市からは市民局市民活動推進課から課長以下3名が出席し、私たちは呼びかけ人共同代表を先頭に15名が参加しました。

　まず広島市が私たちに「要請」を行い、その後私たちが広島市に「申入書」を提出して、約1時間にわたって広島市の「要請」を巡って私たちから質問や意見をぶつけました。

　広島市の「要請」の中身は、「静ひつな環境の下で式典が挙行されるよう」と言って、「毎年8月6日、平和記念式典最中の午前8時から9時の間は」、「①拡声器の使用を控える、②音量を下げる、③デモ行進のルートを変える」の3つからいずれかを選択せよというものでした。

　「なぜ回答期限が11月18日なのか？」という私たちの質問に対して、市の担当者は「12月中に一定の結論を出すため」と回答！　私たちが話し合いによる解決を求めてきたにもかかわらず、一方的にスケジュールを区切ってきました。また、私たちの「シンポジウムのような広く市民や専門家を集めた討論の場を設定すること」や、「8・6ヒロシマ大行動実行委員会以外の団体への説明を求める」という要求については、全く応じる姿勢がなく、"従わなければ条例制定だ"という脅しの姿勢を隠しもしない、極めて硬直的かつ高圧的な「要請」でした。

　私たちからは、「①8・6ヒロシマ大行動実行委員会とだけ話して決められる問題ではないこと、②一方的に期限を区切って条例制定を進めることは許されないこと、③市民向けの討論会を主催し、憲法に保障された表現の自由を踏み破ってでも条例規制する論拠を明らかにすべきであること」を申し入れました。

　今年の記念式典で広島市が行ったアンケート(3000人に配布して1000人が回答)の結果では3割の人が「条例での規制」を求めましたが、それを上回る4割の人が「話し合いや要請での解決」を求めました。ところがこの日、広島市はこの2つを足して「7割の人が現状の改善を求めている」というご都合主義の解釈を展開しました。

　さらに昨年末に広島市が行ったアンケート(市民3000人に郵送で実施)では回答者の69％が「条例規制が必要」と回答したのに、今回は33％に減少していることについての見解を求めると、「前回の郵送のアンケートはじっくり考える時間があるが、今回の式典会場でのアンケートはその場で回答するものだった」「前回アンケートは会場のどこにいるかわからない」だから「比較できない」（？）という珍説を大真面目に展開し、拡声器問題の議論が拡がるとともに条例規制に対する賛意が減っているという事実をかき消そうと必死でした。

　また、私たち8・6ヒロシマ大行動実行委員会にしか今日のような「要請」「話し合い」を行っていないのはなぜなのかという質問に対しては、「他の団体はデモの予告がなかった」としか言えず、条例ですべての人を規制の対象にしようとしているにもかかわらず、不平等な対応がなぜ許されるのか、まともに回答できませんでした。

　重要なことは、憲法に保障された表現の自由を侵害する行為であるという私たちの指摘に対して広島市の担当者が繰り返し「音量を問題にしているだけで表現の内容を規制するものではない」ということを述べていたことです。しかし、当然ながら表現とは表現の手段と一体のものです。行政権力が表現の手段を規制することは表現の自由を侵害する行為に他なりません。

　わたしたちのデモで言えば、「核兵器禁止条約に反対し改憲と戦争を狙う安倍首相の式典出席に抗議し、首相に届く音量で首相の発言の際に抗議の行動を行う」という「表現」なのであり、その「手段（拡声器を使うかどうか）」や「音量」を規制するだけならば「表現の自由の規制に当たらない」ということにはなりません。広島市は少なくとも憲法で保障された表現の自由を侵害してでも規制を行う必要があることについて説明し、市民の意見を聞くべきです。

　11月18日という期限を切って、しかも文書で回答を要請し、それ以外の話し合いを拒否する態度に対し、私たちは再度の話し合いを求めてましたが、最後は結局「会議室の使用時間」を理由に逃亡しました。

　今回の申し入れ行動ではっきりしたことは、広島市当局の、何がなんでも条例規制をしようとする強硬な態度です。被爆地広島からこのような言論統制が行われることを許すわけにはいきません。いまこそあらゆる方面から抗議の声を集中して条例制定を阻止しましょう。有志の呼びかけで始まった条例制定に反対する署名を全力で集めましょう。

（8・6ヒロシマ大行動実行委員会事務局長　宮原亮）

　

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29日の新聞で報道されました。

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（10月29日付中国新聞）

（10月29日付毎日新聞）

28日の「要請」と「申入書」

↓　これが松井市長（市民局）からの「要請」です。

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↓↓　以下は松井市長あてに提出した「申入書」です。

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10/22の第2回公開討論会の報告

　10月22日、｢ヒロシマの危機にどう立ち向かうか｣と題して、８・６ヒロシマ大行動実行委員会主催の拡声器規制条例に関する第２回公開討論会が行われました。

　広島市が8月6日の式典参加者に行ったアンケートでは、条例などの規制よりも話し合いを求める回答が多かったにもかかわらず、松井広島市長は、10月3日の記者会見で、あくまでも条例規制を含めた対応策を検討していると表明しています。                

　公開討論会には70人が参加。８・６実行委員会事務局長の宮原亮さんが司会を行い、柿木伸之さん（広島市立大学教員)、山田延廣さん（弁護士)、福井利明さん（広島市職員)の３人のパネラーが、それぞれの視点から提案を行いました。

　柿木さんは、｢公権力によって表現の自由が奪われる。異なった立場の人が出会い対話する空間が閉ざされつつある。この息苦しさ｣と、あいちトリエンナーレの問題を取り上げながら｢なぜ今、規制なのか？人権を『公益及び公の秩序』に従属させる憲法改定に向けて利用しようとしている｣と口火を切りました。

　山田さんは、｢デモや拡声器の使用は、経済的に貧しい庶民が心に思っている事を対外的に訴える最も有効な手段。憲法の中で最も大切なのは表現の自由だ。規制は違った意見を持つ者同士が討論で合意を形成する機会を奪うもの。民主的な討論の対極には戦争がある｣と、規制条例反対の立場を鮮明にしました。

　福井さんは、｢核兵器禁止条約に反対する安倍首相に対して、抗議の声をあげるのは当然の権利。松井市長のトップダウンのやり方に対して、市の内部から声をあげる事が大切だ。世界のヒロシマで規制条例をつくらせる訳にはいかない｣と決意を述べました。

　参加者からは、広島大学での文化活動に対する補助の打ちきり、｢即位の礼｣への怒り、ヘイトスピーチの問題、教育労働者の現状の訴え、平和公園の原点とは、等々の意見が次々と出されました。これらの意見に対応したパネラーの発言が互いにかみ合いながら、｢公とは？｣あるいは｢民主主義とは？｣についての討議が深まりました。

    討論の終盤で、「8月6日は広島市民にとっての第一優先は原爆犠牲者への祈りであり、様々なデモが不快｣というある市民からのメールが、司会から紹介され、この意見について参加者で考えました。山田さんは、｢祈っただけでは平和は来ない、行動が重要｣と。柿木さんは、｢一人の思いを一般化するのは危険。慰霊する事の意味や現在の時代背景を考える必要がある｣と述べ、私たちの今後の課題として、多様な意見と向き合いながら日常的に広く伝える必要性を訴えました。参加者からは、｢平和公園の慰霊碑碑文には、祈りと誓いの両方の言葉が刻まれている。誓いは実践を伴う」「何が正しいのかは皆で討議して決める。間接民主主義（代議制）のもとで、特殊な専門集団としての政治家という分業が生まれ、人々の政治的能力を育成する機会を奪ってきた。間接民主制のもとでこそ、直接民主主義の運動が重要｣という意見も。｢まだまだ話したりない。次回へ！｣と今後の公開討論への期待が高まる中での閉会となりました。

　この日より、｢拡声器規制条例反対署名｣がスタートしました。これまで以上に広く深く、既存の枠を越えて、運動を大きくしていきたいと思います。

（8・6ヒロシマ大行動実行委員会　Ｍ）

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朝日新聞の投書欄に･･･

　公開討論会のパネラーを務めてくださった、福井さんの投書が掲載されました！

10月23日付朝日新聞

23日の各紙で報道していただきました

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