28日の「要請」と「申入書」

↓　これが松井市長（市民局）からの「要請」です。

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↓↓　以下は松井市長あてに提出した「申入書」です。

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10/22の第2回公開討論会の報告

　10月22日、｢ヒロシマの危機にどう立ち向かうか｣と題して、８・６ヒロシマ大行動実行委員会主催の拡声器規制条例に関する第２回公開討論会が行われました。

　広島市が8月6日の式典参加者に行ったアンケートでは、条例などの規制よりも話し合いを求める回答が多かったにもかかわらず、松井広島市長は、10月3日の記者会見で、あくまでも条例規制を含めた対応策を検討していると表明しています。                

　公開討論会には70人が参加。８・６実行委員会事務局長の宮原亮さんが司会を行い、柿木伸之さん（広島市立大学教員)、山田延廣さん（弁護士)、福井利明さん（広島市職員)の３人のパネラーが、それぞれの視点から提案を行いました。

　柿木さんは、｢公権力によって表現の自由が奪われる。異なった立場の人が出会い対話する空間が閉ざされつつある。この息苦しさ｣と、あいちトリエンナーレの問題を取り上げながら｢なぜ今、規制なのか？人権を『公益及び公の秩序』に従属させる憲法改定に向けて利用しようとしている｣と口火を切りました。

　山田さんは、｢デモや拡声器の使用は、経済的に貧しい庶民が心に思っている事を対外的に訴える最も有効な手段。憲法の中で最も大切なのは表現の自由だ。規制は違った意見を持つ者同士が討論で合意を形成する機会を奪うもの。民主的な討論の対極には戦争がある｣と、規制条例反対の立場を鮮明にしました。

　福井さんは、｢核兵器禁止条約に反対する安倍首相に対して、抗議の声をあげるのは当然の権利。松井市長のトップダウンのやり方に対して、市の内部から声をあげる事が大切だ。世界のヒロシマで規制条例をつくらせる訳にはいかない｣と決意を述べました。

　参加者からは、広島大学での文化活動に対する補助の打ちきり、｢即位の礼｣への怒り、ヘイトスピーチの問題、教育労働者の現状の訴え、平和公園の原点とは、等々の意見が次々と出されました。これらの意見に対応したパネラーの発言が互いにかみ合いながら、｢公とは？｣あるいは｢民主主義とは？｣についての討議が深まりました。

    討論の終盤で、「8月6日は広島市民にとっての第一優先は原爆犠牲者への祈りであり、様々なデモが不快｣というある市民からのメールが、司会から紹介され、この意見について参加者で考えました。山田さんは、｢祈っただけでは平和は来ない、行動が重要｣と。柿木さんは、｢一人の思いを一般化するのは危険。慰霊する事の意味や現在の時代背景を考える必要がある｣と述べ、私たちの今後の課題として、多様な意見と向き合いながら日常的に広く伝える必要性を訴えました。参加者からは、｢平和公園の慰霊碑碑文には、祈りと誓いの両方の言葉が刻まれている。誓いは実践を伴う」「何が正しいのかは皆で討議して決める。間接民主主義（代議制）のもとで、特殊な専門集団としての政治家という分業が生まれ、人々の政治的能力を育成する機会を奪ってきた。間接民主制のもとでこそ、直接民主主義の運動が重要｣という意見も。｢まだまだ話したりない。次回へ！｣と今後の公開討論への期待が高まる中での閉会となりました。

　この日より、｢拡声器規制条例反対署名｣がスタートしました。これまで以上に広く深く、既存の枠を越えて、運動を大きくしていきたいと思います。

（8・6ヒロシマ大行動実行委員会　Ｍ）

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朝日新聞の投書欄に･･･

　公開討論会のパネラーを務めてくださった、福井さんの投書が掲載されました！

10月23日付朝日新聞

23日の各紙で報道していただきました

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10月2日の申入書です！

　10月2日、市長あてに提出した申入書を紹介します。

　この日、実行委員会のメンバーで市役所を訪れ、広島市が今年の平和記念式典会場にて行ったアンケートの集計結果をどのように分析し、今後の方針の根拠にしていく予定なのか質問しました。

　また、私たち8・6実行委員会がそもそも問題にしてきた、広島市が主催する8月6日の平和記念式典の持ち方については、そもそも広く市民と話し合って検討すべきということで、10月22日の公開討論会に市長も参加されるよう要請しました（この点については10月10日に回答いただけるそうです）。

　また、本来は私たちでなく、広島市こそ、専門家や市民を広く集めて、公開討論会のような、誰もが参加し発言できる、話し合いの場を設定すべきではないかと要請しました。

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広島市長　松井一實　様

8・６ ヒロシマ大行動実行委員会

連絡先　広島市中区幟町14－３－７０５

電話&FAX ０８２－２２１－７６３１

申入書

１，平和記念式典で行ったデモの拡声器による音の規制に関するアンケートと音量調査に関して

●アンケート回答者たった３６．７%。これは有効なのか？

市議会に提出された資料によると、２９９２人にアンケートを行い、回答者は１０９８人だったという。この結果は、広島市のアンケート調査を６３%が拒否したということを表しているのではないか。私たちは、３６．７%しか回答者がいないアンケートの結果をいくら分析しても、市民の意見を正確に表すものは出てこないと考える。拡声器の音を規制しようとする広島市の意向自身が式典参加者から受け入れられなかったと捉えるべきではないか。広島市の見解を求める。

●その上で、規制条例賛成は３５９人（回答者の３２．７%）である。２０１８年１２月の３０００人を対象にしたアンケート結果では、６９．１%が条例を定めて規制すべきだと回答したとしているが、倍以上の違いがある２つのアンケート結果について広島市はどのように捉えているのか、見解を求める。なお、一回目のアンケートにはテレビで視聴したという人も含まれていた。テレビではほとんどデモの声は聞こえてこないことを考慮すれば、一回目の調査の６９．１%という数字はなぞである。

●広島市は、拡声器の音量を調査したという。どこで、どのように、何を調査したのか。また、その結果を明らかにされたい。

そもそも、様々な声や音がでる空間で、拡声器の音量のみを測ることが可能なのか。また、どれほどのやかましさだったら規制するのかの基準も公表されないままの調査は、結果をどのようにも恣意的に解釈できる。私たちは、音量調査そのものが非科学的で非民主主義的であると考える。「音量調査」をするということで、デモの拡声器使用を威圧・恫喝するためとしか捉えられない。

２，平和記念式典は、なぜ、無条件に「静か」でなければいけないのか？

　広島市は、「この式典は、原爆死没者の霊を慰めるとともに世界恒久平和の実現を祈念するために行うものであり、厳粛な実施に努めています」と言っている。しかし、「霊を慰めること」「世界恒久平和の実現を祈念する」ことと、「厳粛」という結論を結びつけるには無理がある。なぜ、厳粛でなければならないかの理由が明らかにされていない。

　８月６日８時１５分の時の過ごし方は、多様であり、式典のあり方についても様々な意見がある。

　たとえば、はだしのゲンの作者の中沢啓治さんは、「やらないよりはやった方がいいとは思ったが、被爆体験への忌まわしさと戦争責任を追及しない内容に『あんな白々しい式典で、あの原爆地獄の苦しみと怒りと、悲しみが、鎮められるか』と参加したことはなかったという。（２０１１年、広島市の招請で初めて参加）また、「戦争を引き起こした戦犯の人形を並べて市民が石をぶつける式典なら喜んで参加したい」と述べている。また、被爆で母親を亡くした反戦被爆者の会の下田禮子さんは、「無念にも殺された被爆者の人は、みんな墓から出てきて恨みや怒りを大声で叫んでほしい」と言っておられる。問われるべきは、原爆の投下責任を問わず、投下責任者の罪を問わないことに象徴される現在の式典のあり方ではないか？この思いは、被爆者をはじめ多くの人々の中に存在し続けている。

　今、アメリカがトランプ大統領の下で、小型核兵器の開発と使用を公言し、核戦争の危機が迫っているとき、８月６日にヒロシマが何を発信するのかは極めて重要であり、世界中の人々が注視している。アメリカの核の傘の下で、核兵器禁止条約に反対し、憲法を改悪して、再び戦争への道を進む安倍首相の発言を黙って聞くような静かな式典は、原爆死没者の霊を慰めることはできないし、恒久平和の実現とはほど遠い。むしろ、殺された被爆者をむち打ち、再び核戦争への道を掃き清めるものであると考える。同じように広島市長の平和宣言の内容も問われている。広島市の見解を求める。

３被爆者、遺族、市民の声を広く深く聞いて、式典のあり方を検討することを要請する。

　広島市は、今年中に規制のありかたを決定するとしているようだが、２回のアンケートからどのような結論が出せるというのか？広島市の行政は、言論・思想・信条に関わる重要な権利をを守り保障するためにこそあるべきだ。今年は、平和宣言の内容や拡声器規制をめぐって、様々な声が出され、新聞への投書もあった。多くの人が、式典はどうあるべきか、そもそも８・６原爆投下とは、戦争とは、ということについて深く考える状況が生み出されている。被爆７５周年を前に起こっているこれらの動きは非常に重要だと考えるが、広島市の見解を明らかにされたい。

　私たちは、１０月２２日に、拡声器規制問題について第二回目の公開討論会を予定している。一回目は、出席していただけなかったが、改めて、広島市長、関係部局の出席を要請する。広島市の姿勢を市民に直接伝える良い機会にもなる。被爆者、幅広い市民の声を直に聞き、いっしょに討論することによって、広島市の平和式典、平和行政のあり方を市民とともに作っていっていただきたい。　以上

１０・２２公開討論会の第２回目を開催します！

　10月22日（火、天皇即位の日で休日）に、拡声器規制問題と平和記念式典のあり方に関する第二回目の公開討論会を行います！　今回も松井市長や市民局・市民活動推進課の関係者の皆さんに、参加を要請しています（回答は10月10日と言われています）。
　条例とは法律と同じで、一団体・一個人ではなく、すべての人の権利を保障ないし制限するものです。拡声器条例は、行政による思想・表現への取り締まり＝検閲へとつながりかねないという危惧の声も上がっています。
　私たちヒロシマ大行動実行委員会だけでなく、様々な立場の皆さんとも一緒に討論できればと思っています。10月22日の討論会にふるってご参加ください！

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10月2日（水）市役所申し入れ行動

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